В Казахстане могут быть введены валютные ограничения

В Казахстане могут быть введены кратковременные валютные ограничения в рамках специального валютного режима, действующего в финансовой системе с 2009 года. Об этом Национальный банк напомнил в стратегическом плане своего развития на 2014-2018 годы, опубликованном сегодня на корпоративном сайте. Эти меры будут применяться в крайнем случае, если проблемы на валютном рынке не могут быть решены другими мерами экономической политики, передает LS.

Специальный валютный режим может быть введен президентом после совместных консультаций с правительством и Нацбанком на срок не более одного года. До настоящего времени этот защитный механизм в Казахстане не применялся, указывается в документе главного банка страны.

К ограничениям, которые могут быть введены в рамках специального валютного режима, относятся:

1) требование размещения без уплаты вознаграждения депозита в размере, определяемом как процент от суммы валютной операции, на установленный срок в уполномоченном банке либо в Нацбанке;

2) требование получения специального разрешения Нацбанка на проведение валютных операций;

3) требование обязательной продажи полученной резидентами иностранной валюты;

4) ограничения по использованию счетов в иностранных банках, установление срока возврата валютной выручки и лимитов на объемы, количество и валюту расчета по валютным операциям.

Вместе с тем, отмечается в плане, президентом могут быть введены иные временные валютные ограничения.

В ключевом документе сообщается, что в Казахстане в настоящее время действует либеральный валютный режим, не содержащий какие-либо ограничения на свободу перемещения капитала и не препятствующий осуществлению коммерческой деятельности в стране. Политика либерализации валютного режима была осуществлена Нацбанком поэтапно в течение ряда лет, начиная с 2002 года.

Помимо этого, отмечается, что основной задачей валютного регулирования в Казахстане на сегодняшний день является обеспечение информационной базы по валютным операциям и потокам капитала в целях принятия адекватных решений и оперативного реагирования в случае резкого изменения внешнеэкономической конъюнктуры и обстановки на валютном рынке страны.

«Учитывая имеющиеся риски внешних шоков, законодательством предусмотрен механизм оперативного реагирования на угрозы экономической безопасности страны и стабильности ее финансовой системы. Если ситуация не может быть решена другими мерами экономической политики, предусмотрена возможность кратковременного введения отдельных валютных ограничений в рамках специального валютного режима.

Согласно закону РК «О валютном регулировании и валютном контроле» специальный валютный режим представляет собой особый режим проведения валютных операций. Он предусматривает комплекс мер валютного регулирования, направленный на создание условий для устранения угроз экономической безопасности страны и стабильности ее финансовой системы. Кроме этого допускается введение отдельных валютных ограничений на проведение резидентами и нерезидентами операций, связанных с использованием валютных ценностей. Специальный валютный режим является временной мерой, применяемой исключительно для целей устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения.

В документе говорится, что в ближайшем пятилетии одним из ключевых направлений деятельности для регулятора в сфере валютного регулирования и контроля станет адаптация созданной системы мониторинга за валютными операциями к новым условиям – созданию Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП) государств-участников и вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО).

«В 2012 году были внесены поправки в Закон «О валютном регулировании и валютном контроле», обеспечившие: приведение Закона в соответствие с договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза; исключение паспорта сделки из перечня документов, необходимых при таможенном оформлении товаров и переход на упрощенную процедуру учетной регистрации внешнеторгового контракта; упрощение порядка осуществления резидентами отдельных видов валютных операций и оптимизацию процедуры режимов валютного регулирования», – говорится в документе.

С момента вступления в силу договора (май 2014 года) о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) вошедшие в него международные договоры, заключенные в рамках ТС и ЕЭП, прекращают свое действие.

«Тем не менее пересмотр подходов к валютному регулированию и валютному контролю будет осуществляться без ущерба для основной цели валютного регулирования – неограниченная свобода движения капитала не должна оборачиваться потерей возможности адекватной оценки ситуации в этой сфере путем получения полной и достоверной информации по валютным операциям и потокам капитала», — уточнили в плане.

Оценивая внешние и внутренние факторы, в документе поднимается вопрос свободного движения капитала.

«В условиях либерального валютного режима и свободы перемещения капитала по валютным операциям присутствующий риск неконтролируемого вывода капитала из страны в большей степени зависит от принимаемых мер в области налогового и таможенного администрирования мер, а также в области пруденциального регулирования финансовых организаций, в связи с чем важны скоординированные действия уполномоченных государственных органов в данных сферах.

Кроме того, проводимые в Казахстане меры по созданию условий для свободного движения капитала будут способствовать достижению устойчивого экономического роста и обеспечению экономической безопасности страны при наличии макроэкономической и политической стабильности в государствах–участниках Таможенного союза», — отмечается в документе регулятора.

Кроме этого Национальный банк планирует поднять ставку рефинансирования в следующем году с 5,5% до 8%.