Запрет на выпускные в ресторанах в Мангистау: какое наказание грозит выпускникам за нарушение
- Учащимся запрещено собирать деньги и делать подарки школе или учителям. Проведение мероприятий с аниматорами в детских садах и школах не допускается. Кроме того, праздничные столы тоже не накрываются. Выпускникам не разрешается брать в аренду автомобили, совершать экскурсии в черте города, на природу, посещать загородные оздоровительные заведения, они должны находиться под строгим контролем. Нельзя устраивать вечеринки в ресторанах, кафе и развлекательных заведениях, - прокомментировала Айжаксы Туржанова, заместитель руководителя управления образования Мангистауской области.
В управлении образования пояснили, к таким мерам они пришли, потому что в предыдущие годы были аварии с участием выпускников и летальным исходом, а также различные правонарушения, в том числе попадание выпускников в полицию за нарушения общественного порядка.
Начальник управления местной полицейской службы отдела полиции города Актау Ерлан Отаров отметил, что в ресторанах будут проводить рейды.
Некоторых родителей возмутили введенные запреты. Ведь последний звонок, особенно для выпускников, подводит черту всей школьной жизни.
- Я не понимаю, зачем нужны все эти запреты. Да, мы вместе с родительским комитетом хотели вручить денежный подарок классному преподавателю. Так делали всегда. Те, кто не считает нужным делать такие подарки - просто не сдают деньги, все делается на добровольной основе. Теперь говорят, что якобы даже цветы не должны быть дорогими. Власти серьезно думают, что таким образом хотят бороться с коррупцией?! Это ведь смешно! А по поводу выпускного мы вообще были ошарашены. Что значит, нельзя выезжать на природу? А если родители, учителя будут рядом? Запретить – это ведь всегда легче, чем разрешить, - говорит Зарина Омарова, мать 11-классницы в Актау.
Адвокат Айбек Суюндуков прокомментировал запреты управления образования Мангистауской области.
- Согласно статье 676 Кодекса РК «Об административных правонарушениях», за предоставление физическими лицами лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, или лицам, приравненным к ним, незаконного материального вознаграждения, подарков, льгот либо услуг, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет штраф в размере 200 МРП. Вместе с тем, родителям и ученикам не запрещено дарить цветы своим учителям, ведь это добрая традиция. Но не более того. Необходимо помнить, что нельзя дарить дорогие цветы. Другие виды подарков: смартфоны и гаджеты, ноутбуки и планшеты, и иные дорогостоящие подаренные вещи могут стать причиной административного наказания, - отметил Айбек Суюндуков.
Что касается запрета на проведение мероприятий с аниматорами в детских садах и школах, а также отказ от праздничных столов, то адвокат сослался на статью 6 Закона Республики Казахстан «Об образовании», где говорится о том, что исполнительные органы могут утверждать типовые правила внутреннего распорядка организации образования. Это значит, что на основании постановления управление образования вправе вводить подобного рода запреты.
- Управление образования Мангистауской области является государственным органом, осуществляющим руководство в сфере образования и в пределах своей компетенции, в целях эффективной реализации на территории области функции государственного управления в системе дошкольного, среднего общего, специального, дополнительного, технического и профессионального образования вправе издавать приказы и (или) распоряжения, обязательные для организаций образований независимо от форм собственности. Более того, принятое решение, возможно, основано на пункте 1 статьи 36 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан», которая гласит, что: государственные органы, физические и юридические лица обязаны
защищать ребенка от отрицательного воздействия социальной среды, информации, пропаганды и агитации, причиняющих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, - говорит адвокат.
А вот по поводу запрета на проведение выпускных в ресторанах, а также запрета на аренду дорогих авто адвокат заявил следующее:
- Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами права интеллектуальной собственности, а также совершать мелкие бытовые сделки. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с правилами настоящей статьи, и несут ответственность за вред, причиненный их действиями, по правилам настоящего Кодекса». Также необходимо помнить о статье 381 Гражданского кодекса, которая называется «Свобода договора» и которая гласит: «Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.» «Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законодательством.» Но согласно пункту 4 статьи 36 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан», запрещается нахождение ребенка, а равно допуск его без сопровождения законных представителей в развлекательные заведения в ночное время (с 22 до 6 часов утра), - разъяснил адвокат.
Айбек Суюндуков добавил:
- выпускникам разрешается принимать участие на выпускных, которые, как правило, проходят в ресторанах, кафе и развлекательных заведениях;
- выпускникам разрешается «брать» в аренду автомобили с экипажем (принимая во внимание отсутствие (ввиду возраста) у выпускников водительского удостоверения);
- выпускникам разрешается совершать экскурсии в черте города, на природу, посещать загородные оздоровительные заведения.
Поскольку перечисленное выше относится к видам сделок, которые, как мы помним, несовершеннолетние граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе совершать с согласия их законных представителей, но с учетом ограничительных особенностей нахождения несовершеннолетних лиц в развлекательных заведениях в ночное время (с 22 до 6 часов утра).
- Допуская самостоятельный проезд выпускников в арендованных автобусах и легковых автомобилях с экипажем, законным представителям и самим выпускникам необходимо помнить, что любой транспорт представляет собой источник повышенной опасности. Следовательно работа инспекторов полиции в усиленном режиме в указанные дни будет способствовать минимизации рисков, связанных с выпускниками и их безопасностью, - заключил адвокат.