Внедрение казахстанских «страшилок» на пачках сигарет вновь под угрозой
Теперь табачной индустрии представится очередной шанс озвучить свою позицию на заседании рабочей группы по оценке регулирующего воздействия (ОРВ). Во всем мире ОРВ проводится с учетом всех возможных последствий нового закона для общества – здравоохранных, демографических, и т.п. В нашем случае эскизы для пачек сигарет будут оцениваться в рамках ОРВ только с точки зрения табачного бизнеса.
В ослаблении казахстанского варианта страшилок будет помогать Тимур Сулейменов – министр по экономике и финансовой политике ЕЭК, который широко известен своим многолетним сотрудничеством с Международным центром по налогам и инвестициями (ITIC, финансируемая табачными компаниями организация, лоббирующая низкие акцизы на табак во многих странах мира).
В июле 2013 года заседание по техрегламенту на табачные изделия в подведомственном г-ну Сулейменому департаменте закончилось тем, что из проекта техрегламента:
- исчез запрет на реализацию некурительного табака;
- не были введены сигареты с пониженной воспламеняющей способностью;
- не был реализован пункт о недопустимости нанесения на табачную продукцию любой дополнительной информации, не предусмотренной техрегламентом.
Также, в 2013 Тимур Сулейменов поставил свою подпись под позорным Меморандумом о взаимопонимании между Консультативным комитетом по налоговой политике и администрированию ЕЭК и ITIC, которая является прямым лоббистом крупнейших транснациональных компаний. Осенью 2014 года во время шестой Конференции Сторон РКБТ ВОЗ г-н Сулейменов получил за табачный лоббизм премию «Грязная пепельница», однако продолжает активно влиять на регулирование табака в Армении, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстана и России.
В свете этого, следует ожидать, что оценка регулирующего воздействия под пристальным взглядом Сулейменова эскизов страшных картинок и параметров их нанесения будет сделана не в интересах здоровья миллионов жителей стран ЕАЭС, а табачных корпораций. Финальное решение по картинкам будет приниматься с учетом результатов и общественного осуждения, и ОРВ.
После этого станет известна дата вступления новых эскизов в силу. Табачные компании и РСПП пытаются отсрочить дату вступления новых картинок до 2018 года, Министерства здравоохранения государств-членов Союза считают, что задержка не обоснована, и новые картинки можно вводить раньше.
Для справки
По инициативе министерств здравоохранения, новые картинки будут размещаться на пачках сигарет, выпускаемых в Армении, Беларуси, Казахстане, России и Кыргызстане, предположительно с осени 2017 года. Предупреждения займут 50% площади каждой стороны, на лицевой стороне пачки картинка будет размещаться сверху. На пачках, выпускаемых в России и Кыргызстане, также будет напечатан номер бесплатной горячей линии по отказу от потребления табака.