С 2018 года у органов местного самоуправления в РК появятся собственные бюджеты
"Бюджет местного самоуправления на уровне города районного значения, села, поселка, сельского округа внедряется как четвертый уровень государственного бюджета с 2018 года в административных территориальных единицах с численностью населения свыше двух тысяч человек, а с 2020 года будет внедрен повсеместно", - сообщил Бишимбаев.
Законопроектом предусматривается внедрение самостоятельного бюджета и коммунальной собственности местного самоуправления, расширение полномочий органов МСУ в управлении бюджетным процессом и коммунальной собственностью.
Законопроектом вносятся изменения и дополнения в Бюджетный, Налоговый и Гражданский кодексы, Законы РК "О государственном имуществе", "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", "О рекламе".
Законопроектом определены источники дохода бюджета местного самоуправления. В их числе налоговые поступления: индивидуальный подоходный налог с доходов, не облагаемых у источников выплаты; налог на имущество физических лиц; налог на транспорт с физических и юридических лиц; земельный налог с физических и юридических лиц на земли населенных пунктов; плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог, проходящих через территории городов районного значения, сел, поселков, сельских округов. Также в бюджетах местного самоуправления предусмотрены неналоговые поступления, в числе которых - доходы от имущественного найма (аренды) государственного имущества; добровольные сборы физических и юридических лиц; штрафы, взимаемые акимами за административные правонарушения, предусмотренные Кодексом РК "Об административных правонарушениях"; доходы от продажи коммунальной собственности; трансферты из районного бюджета.
"Бюджет местного самоуправления будет утверждаться маслихатом района после его обсуждения на собрании местного сообщества, а исполнение бюджета возлагается на аппарат акима села. Таким образом, предусмотрены механизмы, позволяющие планировать расходы бюджета с учетом интересов местного сообщества", - пояснил Бишимбаев.
Он также отметил, что внедрение самостоятельного бюджета местного самоуправления "вызывает потребность образования института "коммунальной собственности МСУ", которого сегодня нет".
"Вся коммунальная собственность на территории села входит в состав коммунальной собственности района и управляется акиматом района", - заявил и.о. главы МНЭ РК.
Законопроектом вносятся нормы в Гражданский кодекс и закон о государственном имуществе, определяющие понятие коммунальной собственности МСУ, порядок формирования и управления данной собственностью. Имущество МСУ будет состоять из имущества местной казны (средства бюджета МСУ, иное коммунальное имущество, не закрепленное за коммунальными юридическими лицами) и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами", - пояснил Бишимбаев.
В целом, подчеркнул он, принятие законопроекта позволит обеспечить "расширение финансовой и экономической самостоятельности органов местного самоуправления в решении актуальных вопросов местного значения, а также расширение возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие местного самоуправления".