Казахстанцы смогут заработать больше на своих пенсиях — что задумало правительство

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2025 года № 909 внесены корректировки в перечень финансовых инструментов, разрешённых для инвестирования пенсионных активов Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ). Эти активы находятся в доверительном управлении Национального Банка Казахстана, сообщает Lada.kz. 

С 31 октября 2025 года вступают в силу новые правила, позволяющие Национальному банку диверсифицировать вложения пенсионных средств.

Новые изменения в постановлении

Документ вступает в силу 31 октября 2025 года, сообщает портал Uchet.kz.

Цель поправок — расширить возможности для инвестиций

Главная задача изменений — диверсификация инвестиционного портфеля ЕНПФ и повышение его доходности при сохранении стабильности и безопасности средств вкладчиков.
Теперь в перечень включены новые категории финансовых инструментов, ранее недоступные для размещения пенсионных активов. Среди них:

• Альтернативные инструменты инвестирования — включая фонды прямых инвестиций и хедж-фонды;

• Акции и доли компаний и партнёрств специального назначения (SPV — Special Purpose Vehicle), предназначенные для реализации отдельных инвестиционных проектов;

• Операции по предоставлению ценных бумаг взаймы под залог (Securities Lending) — инструмент, позволяющий временно передавать активы другим участникам рынка с сохранением доходности.

Инструменты для зарубежных инвестиций

Национальный банк теперь может размещать пенсионные активы в более широком спектре иностранных финансовых инструментов, включая:

• государственные, агентские и муниципальные ценные бумаги;

• облигации международных финансовых организаций;

• корпоративные и конвертируемые ценные бумаги;

• ипотечные и активообеспеченные ценные бумаги (MBS и ABS);

• акции и депозитарные расписки;

• операции РЕПО и обратного РЕПО;

• депозиты в иностранной валюте и золоте;

• производные финансовые инструменты и структурные продукты;

• валюты, фонды денежного рынка;

• золото в слитках и на металлических счетах;

• инструменты исламского финансирования;

• альтернативные инвестиции и SPV-компании;

• сделки по предоставлению ценных бумаг взаймы под залог.

Такое расширение перечня позволяет Казахстану активнее участвовать на глобальных финансовых рынках и использовать мировые механизмы управления рисками.

Казахстанские финансовые инструменты

Для внутреннего рынка перечень также обновлён и включает:

• государственные ценные бумаги Республики Казахстан;

• операции РЕПО и обратного РЕПО;

• долговые бумаги квазигосударственного сектора;

• облигации банков второго уровня, кроме субординированных;

• депозиты в тенге, иностранной валюте и золоте;

• негосударственные долговые бумаги, выпущенные под государственные гарантии;

• деривативы и инструменты исламского финансирования;

• акции, депозитарные расписки, MBS и ABS;

• операции по предоставлению ценных бумаг взаймы под залог (Securities Lending).

Таким образом, пенсионные активы ЕНПФ могут размещаться как в государственных, так и в частных финансовых инструментах, что повышает гибкость и эффективность инвестиционной стратегии.

Ожидаемые эффекты

Эксперты отмечают, что обновлённый перечень позволит:

• увеличить доходность пенсионных накоплений за счёт диверсификации активов;

• повысить устойчивость инвестиционного портфеля к внешним экономическим шокам;

• расширить участие Казахстана в международных финансовых рынках;

• привлечь дополнительные инвестиции в экономику страны через механизмы SPV и альтернативных фондов.

Итог

Решение правительства о расширении инструментов для инвестирования пенсионных активов ЕНПФ отражает стремление Казахстана укрепить финансовую устойчивость пенсионной системы и повысить эффективность управления накоплениями граждан.
Национальный банк, как доверительный управляющий, теперь получает больше возможностей для балансирования доходности и рисков, следуя международным стандартам инвестирования.