В Казахстане водителей будут «блокировать» за долги по штрафам - все госуслуги станут недоступны

Лицам, не оплатившим штрафы за нарушения правил дорожного движения, могут отказать в предоставлении всех государственных услуг, связанных с автотранспортом. Такая мера предложена в рамках законопроекта о цифровизации дорожной безопасности, который сейчас рассматривается в Мажилисе, сообщает Lada.kz со ссылкой на Zakon.kz.

Почему водителей решили «наказать» ограничением госуслуг

Согласно действующему Закону РК «О дорожном движении», статья 93 устанавливает общую ответственность за нарушения ПДД. Однако норма является бланкетной: она лишь ссылается на законодательство в целом, не уточняя конкретных видов наказаний. На практике наказания за нарушения содержатся в отдельных статьях Кодекса об административных правонарушениях (КОАП) и Уголовного кодекса.

Авторы нового законопроекта предложили уточнить эту статью, добавив прямое ограничение:

«Лицам, имеющим неисполненное постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа и (или) предписание о необходимости уплаты штрафа в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, отказывается в предоставлении государственных услуг в сфере дорожного движения до их исполнения».

Иными словами, пока штраф не оплачен, водитель не сможет:

• поставить на учет новый автомобиль;

• снять с регистрации авто при продаже;

• получить водительские права;

• заказать или восстановить государственный регистрационный номер;

• зарегистрировать переоборудование автомобиля;

• оформить или проверить залог движимого имущества.

Всего на портале eGov в разделе «Автомобильный транспорт» 15 таких государственных услуг, которые напрямую затрагивают физических лиц – автолюбителей.

История изменений и противоречия старых правил

Ранее, до 2019 года, действовал порядок, который частично ограничивал регистрацию и перерегистрацию транспортных средств при наличии неоплаченных штрафов. Эти правила касались постановлений о наложении штрафа, составленных инспекторами на месте нарушения.

Однако с 19 апреля 2019 года соответствующие пункты закона были исключены. Причиной стало то, что прежние нормы не учитывали «автоматические» штрафы, фиксируемые камерами и другими техническими средствами. В таких случаях постановления не составлялись, и дело считалось возбужденным с момента отправки автовладельцу предписания о необходимости оплаты.

На практике это создавало правовую коллизию: де-юре неуплата автоматических штрафов не мешала снять автомобиль с учета или получить другие госуслуги. Водителям могли лишь рекомендовать оплатить штраф, но это было не обязательным условием.

Новая норма – решение правовой коллизии

Согласно предложенному законопроекту, «автоматические» предписания приравниваются к обычным постановлениям об административном взыскании. Таким образом, любые неоплаченные штрафы, независимо от способа фиксации нарушения, станут причиной отказа в предоставлении государственных услуг до их погашения.

По словам авторов законопроекта, цель изменений очевидна:

• дисциплинировать водителей;

• усилить принцип «неотвратимости наказания» за правонарушения на дороге.

Ранее ограничения для должников по штрафам существовали, но были неполными и противоречивыми. Новая поправка устраняет эти пробелы, делая ответственность водителя более прозрачной и однозначной.

Что дальше

Поправки пока внесены только в Мажилис. Для вступления их в силу предстоит пройти несколько этапов рассмотрения и официального утверждения. После принятия законопроект значительно изменит порядок предоставления услуг в сфере дорожного движения, делая оплату штрафов обязательным условием для получения всех связанных с автомобилем государственных сервисов.