Оформление опекунства

Здравствуйте!Подскажите,пожалуйста,в каком порядке и где признается человек недееспособнымn и каков порядок оформления над ним опекунства,если он является престарелым родителем,и временно проживает в России,но при этом является гражданином Республики Казахстан,и имеет в РК свою недвижимость? Заранее благодарна Вам.