Налоговая амнистия не спасет бизнес Казахстана

Налоговая амнистия, объявленная в Казахстане, скорее всего приведет к обновлению списка «плохих» предпринимателей-должников, нежели простимулирует развитие малого и среднего бизнеса, таким мнением с LS поделились казахстанские юристы.

Сенат парламента в ноябре принял закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения», который предполагает налоговую амнистию путем списания неуплаченных штрафов и пеней, накопившихся на счетах налогоплательщиков c 1 января по 1 октября 2014 года.

При этом министр национальной экономики РК Ерболат Досаев назвал целью данного законопроекта «создание благоприятной бизнес-среды и условий для дальнейшего стабильного социально-экономического развития страны».

Так, партнер юридической юридической фирмы Фирмы «Synergy Partners» Нуржан Стамкулов сообщает, что списание штрафов будет касаться всех компаний, которые не относятся к субъекту крупного предпринимательства.

Крупным предпринимателем, по его данным, считается субъект, имеющий свыше 250 работников или около $32 млн годового дохода.

«Я бы не назвал это амнистией в том смысле, в котором мы обычно понимаем. Если говорить о списании штрафов, то эта мера не достаточна для стимулирования МСБ. Для этого нужны несколько иные условия. На мой взгляд, если говорить о поддержке малого бизнеса с точки зрения налогового регулирования, то снижение зарплатных налогов было бы самой полезной мерой. На сегодняшний день малые компании ежемесячно должны платить зарплатные налоги, которые по нагрузке могут достигать 25-30%. Это достаточно сильная нагрузка для малого бизнеса или стартапа, которому для успешного выживания необходимо найти, привлечь и удержать персонал», — отмечает Н.Стамкулов.

В свою очередь, партнер юридической фирмы «GRATA» Алмат Даумов считает налоговую амнистию МСБ удачной возможностью для проведения «чистки» базы данных налоговых органов.

«Исходя из пояснений разработчиков закона, общая сумма таких пеней и штрафов превышает $1 млрд. Большинство предприятий, имея налоговую задолженность с 1 января 2014 года и не оплачивая ее вплоть до октября 2014 года, скорее являются «проблемными» предприятиями. Шанс, что они выживут после списания и дальше продолжат свою деятельность, невысоки. Скорее списание штрафов введено для «чистки» базы данных налоговых органов, своего рода реструктуризация рядов налогоплательщиков с проблемами налоговых долгов», — предполагает А.Даумов.

Отметим, помимо налоговой амнистии разработчики законопроекта предлагают внедрить упрощенный порядок ликвидации ИП и юридических лиц малого бизнеса. А.Даумов считает, что указанная мера поможет казахстанцам преодолеть страх перед провалом и открывать свой собственный бизнес.

«В долгосрочной перспективе разработчики простимулируют увеличение предприятий малого и среднего бизнеса. Предприниматели будут реализовывать свои бизнес-идеи и решительнее открывать ИП и ТОО, ведь в случае неудачи, ИП или ТОО со статусом МСБ можно ликвидировать по упрощенной процедуре», — делится мнением собеседник LS.

При этом А.Даумов замечает, что те казахстанцы, которые давно уже хотели закрыть свой бизнес, после списания долгов и уплаты налогов без пени и штрафов, также смогут закрыть его более облегченным способом. «Ранее у налоговых органов возможность такого списания была через банкротство, однако — это долгая процедура. Раньше это требовало обращения налоговых органов в суд. Также есть иной положительный аспект – какие-то предприятия все же смогут продолжить деятельность после такой «реструктуризации» налоговых долгов. Если МСБ спишут пени и штрафы, некоторые смогут оплатить сумму основного налога, что в итоге пополнит бюджет и даст предприятиям МСБ возможность развиваться дальше», — отмечает А.Даумов.