Рейтинг управленческой элиты Казахстана за третий квартал 2012 г.

Сентябрьский опрос показал восстановление первых позиций председателя КНБ Нуртая Абыкаева, как в общем рейтинге, так и в рейтингах по отдельным номинациям.

Сентябрь 2012 года интересен тем, что было проведено несколько ключевых назначений и наконец, свершилось то, что местные пикейные жилеты с нетерпением ждали практически все 7 лет премьерства Карима Масимова: он ушел в отставку. Однако наиболее заметным в рамках осуществленной ротации был перевод Аслана Мусина с должности руководителя администрации президента на работу в счетный комитет.

Как показывают результаты исследования, новый премьер-министр Серик Ахметов постепенно набирал очки в экспертной среде, поднявшись с 14 места в марте т.г. на 3 позицию в сентябре, и заняв один из первых по влиятельности постов в стране. Вместе с тем, его слабые позиции в такой номинации, как авторитетность, как личности (8 место), говорят о том, что ему предстоит сложная работа по набору соответствующего политического веса.

В ходе исследования было опрошено 30 человек по специально разработанной анкете. Экспертам было предложено оценить представителей высшего эшелона власти (всего 48 персон – руководители администрации президента, ключевых ведомств, министры, советники и акимы городов республиканского значения) по следующим показателям: авторитетность (как личности), эффективность (как менеджера) и перспективность (как политика) по 7-балльной шкале (где 0 – отсутствие признака, а 7 – максимальный показатель признака).

Конечный рейтинг составлен по результатам среднего арифметического значения трех указанных показателей: авторитетность, как личности; эффективность,как менеджера; перспективность, как политика.

Сентябрьский опрос показал восстановление первых позиций председателя КНБ Нуртая Абыкаева, как в общем рейтинге (единственный политик, набравший более 5 баллов), так и в рейтингах по отдельным номинациям. При этом обращает на себя внимание его первое место в рейтинге перспективности: в предыдущих опросах в этой номинации его показатели были несколько скромнее (7 место в июле).

По результатам 3-х опросов можно утверждать, что группы в управленческой элите Казахстана сформировались как количественно, так и качественно. Группа "тяжеловесов", имеющих уровень влияния на уровне 4 балла и выше, включает в себя порядка 14-16 персон. В сентябре к традиционным участникам данной группы присоединился заместитель премьер-министра Крымбек Кушербаев. Следует отметить, что, несмотря на то, что количественный состав группы "тяжеловесов" определился, внутри нее произошли заметные подвижки.

Безусловно, в первую очередь обращает на себя внимание значительное снижение рейтинга А.Мусина (с 1 места на 7). Кроме этого, заметно существенное повышение позиций Тимура Кулибаева, который поднялся с 16 места в июле т.г. на 5 строчку. По показателям других политикам группы существенной динамики выявлено не было.

Следующая группа – это персоны, имеющий личный рейтинг на уровне от 3 до 4 баллов. Четыре управленца из этой группы – Оксикбаев О., Умбетов С., Сагинтаев Б. и Казыханов Е. – сменили место работы. Уже понятно, что пришедший на смену председателя Счетного комитета О.Оксикбаева Аслан Мусин вряд ли будет пребывать в группе "середняков". Что касается Ерболата Досаева, пришедшего на смену Б.Сагинтаева, то, учитывая его предыдущее вхождение в правительство и личностные характеристики, можно предположить, что он попытается вырваться из данной группы. Вместе с тем, следует вспомнить карьеру Н.Каппарова, которому также прочили активистскую позицию в правительстве Масимова, однако вся его деятельность на посту министра охраны окружающей среды не позволила экспертам выделить его из основной массы министров (36 место).

В течение длительного периода времени складывалось восприятие администрации президента, как основного политического органа в стране, тем более поразительно, что по результатам опроса, несмотря на стабильно высокие позиции руководителя администрации, его заместители (Майлыбаев Б., Донаков Т. и Байбек Б.), включенные в опрос в первый раз, оказались в группе "аутсайдеров" рейтинга.

ОФ "Центр социальных и политических исследований "Стратегия", 9 октября