Назарбаев принес в жертву непопулярной пенсионной реформе министра

АСТАНА (Рейтер) - Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в понедельник уволил министра труда на которого тремя днями ранее возложил вину за недовольство населения пенсионной реформой, выплеснувшееся из социальных сетей на улицы.

"Указом главы государства Абденов Серик Сакбалдиевич освобожден от должности министра труда и социальной защиты", - говорится в сообщении на официальном сайте главы государства.

Причины отставки 36-летнего чиновника не раскрываются. Временным и.о. министра назначена одна из его заместителей - Тамара Дуйсенова.

В апреле один из недовольных планами властей повысить пенсионный возраст для женщин на пять лет избрал Абденова мишенью, забросав куриными яйцами и получив за это неделю ареста. Министр стал темой карикатур на интернет-площадках.

В прошлую пятницу президент, лично расставляющий чиновников на ключевых постах, в обращении к народу отчитал правительство и центральный банк, обвинив их в "неуклюжести" при разъяснении жителям 17-миллионной страны необходимости повысить пенсионный возраст для женщин на пять лет. Однако Назарбаев поддержал эту идею в целом, велев лишь отложить вступление закона в силу до 2018 года.

"Я вижу попытку снизить определенный социальный накал в обществе", - сказал Рейтер политолог Досым Сатпаев.

"Речь также идет о попытке властей сыграть в игру: "хороший царь - плохие бояре".

Подконтрольное президенту правительство предложило послушному президенту парламенту довести планку возраста выхода на пенсию женщин - 58 лет до мужской - 63 года.

План отозвался митингами протеста, а правительство попало под град критики и насмешек в социальных сетях. Четыре парламентария отважились на демарш, проголосовав против законопроекта.

Но 72-летний Назарбаев сказал, что повышение пенсионного возраста неизбежно и сослался на зарубежный опыт.

"Основным аргументом в пользу повышения пенсионного возраста женщин стал прогнозируемый дефицит средств по выплате пенсий. Он объясняется старением населения страны, ростом продолжительности жизни и тем, что 70 процентов пенсионеров будут составлять женщины", - сказал президент на прошлой неделе.

По мнению политолога Сатпаева, президент "дал понять, что его устраивают экономические доводы правительства", но его не устраивает механизм продвижения пенсионной реформы, "от чего страдает имидж власти".

По данным Всемирного банка, ожидаемая продолжительность жизни при рождении - показатель, отражающий общий уровень смертности и качество жизни в стране - составляет в Казахстане 69 лет.

Правительство намерено повышать пенсионный возраст женщин постепенно в течение десяти лет, увеличивая его на шесть месяцев ежегодно.

Президент объяснил необходимость работать дольше тем, что средняя продолжительность жизни растет, и казне экспортирующей нефти и металлы страны грозит дефицит.

В этом году Назарбаев приказал правительству реформировать основанную на накопительном принципе систему пенсионного обеспечения. Он велел передать оцениваемые в $21 миллиард активы пенсионных фондов в один государственный, назвав это способом кредитования замедлившейся экономики без распаковывания стратегического Национального фонда, где аккумулируется часть доходов от экспорта нефти.

Власти сочли работу частных пенсионных фондов неэффективной, а инвестиционную доходность активов - низкой. Но критики назвали проект национализацией и шагом назад для крупнейшей экономики Центральной Азии, декларирующей приверженность рыночным принципам, и предупредили об угрозе оттока капитала, в котором нуждается Казахстан.

(Текст Дениса Дёмкина)