Заместитель акима Мангистауской области рассказала о приватизации государственной собственности
Шолпан Ильмуханбетова отмечает, что в проекте постановления Правительства о приватизации по Мангистауской области изначально на передачу объектов в частный сектор было представлено 30 предприятий. Почти половину удалось «отвоевать».
- Казахстан входит в группу стран с самыми благоприятными условиями для ведения бизнеса. Для дальнейшего интенсивного развития нужны дополнительные комплексные решения по законодательному укреплению частной собственности. Это один из показателей, по которому рейтингуется любая страна в мире. И здесь один из важных факторов — это как раз комплекс мер, который будет направлен на приватизацию объектов и компаний с государственным участием. В начале проведения приватизации был огромный перечень представлен в проекте постановления правительства. Но в процессе обработки мы доказали нецелесообразность приватизации многих предприятий в настоящее время. Это объекты социальной сферы, культуры, здравоохранения и так далее, - рассказала заместитель акима области.
К приватизации по области представлены именно те государственные структуры, которые успешно развиваются в частном бизнесе. В частности, объекты физической культуры и спорта. И главным условием при их приватизации, по словам Шолпан Ильмуханбетовой, будет сохранение их первичной деятельности и бесплатных секций.
- При приватизации объектов их деятельность не должна менять свою направленность. Когда мы будем предлагать частному сектору приватизировать объекты спорта, основным условием будет задача сохранить профильную деятельность, которую они сейчас осуществляют. Передача в частный сектор будет происходить на конкурсной основе. Когда мы будем разрабатывать конкурсную документацию, мы будем ставить основным условием и сохранение бесплатных секций, их расширение и массовость. На первых порах мы сейчас будем передавать наши предприятия, в частности, предприятия физической культуры на условиях доверительного управления. Здесь должны быть взаимовыгодные условия. Государство сохраняет за собой право бесплатных секций, но в то же время, частный бизнес готов вкладывать деньги в это предприятия с тем, чтобы вывести его на более качественный уровень. Мы переходим к более современным процессам управления. И неправильно думать, что если мы передадим эти объекты в частный сектор, то рычагов регулирования у государства на эти компании больше не будет. Это ни в коем случае не так. Мы свои взаимоотношения с этими предприятиями будем выстраивать на основе государственного заказа. Это и будет наш основной рычаг для влияния, - говорит Шолпан Ильмуханбетова.
Важным аспектом, по словам заместителя акима области, является прозрачность проведения процедур приватизации.
- В случае отсутствия потенциальных покупателей, мы этот вопрос тоже продумываем, эти предприятия будут сохранены в государственной собственности. Таким образом, мы покажем, что пока нет готовых инвесторов, которые готовы вложить средства в развитие этих предприятий, - говорит Шолпан Ильмуханбетова.
При этом, приватизация не коснется субъектов, имеющих стратегически важное направление для региона. К примеру, газо-,тепло- и электроснабжение. Речь, по словам заместителя акима области, идет только о тех видах деятельности, где частный бизнес может развиваться лучше, и уже показал это на практике.
- К примеру, в сфере благоустройства и озеленения эта функция передана частному сектору компании «Каспий оперейтинг». Мы видим, что компания неплохо справляется со своими обязательствами. На рынке сегодня масса предложений, кто готов на государственный заказ реализовывать различные мероприятия. Поэтому сферу жилищно-коммунального хозяйства и автомобильных дорог мы тоже считаем целесообразным передать в конкурентную среду, - говорит заместитель акима области.
Сроки приватизации назначены на 2014-2016 годы. Этот год является подготовительным для проведения оценки тех предприятий, которые будут приватизированы, их имущественного комплекса, составления конкурсной документации и технических заданий. И именно от этой работы, как говорит Шолпан Ильмуханбетова, зависит их дальнейшая деятельность.
- Дальнейшее эффективное функционирование таких предприятий зависит от того, насколько полно мы сегодня отразим то, как мы видим их деятельность с участием частного бизнеса. Речь не идет о ликвидации предприятий. Сегодня масса вопросов возникает, что повысится ли оплата, и как быть с бесплатными секциями, но у нас это все будет четко прописано в условиях конкурсной документации. А 2015 год покажет, насколько востребованы такие предприятия. Когда мы этот вопрос обсуждали с Министерством финансов, у нас тоже сначала были возражения о целесообразности передачи этих объектов, в частности, по объектам физической культуры и спорта. Но международная практика показывает, что частный сектор лучше управляет такими предприятиями. При этом, в случае невыполнения наших условий, в любой момент, это предприятие возвращается в государственную собственность и будет по-прежнему функционировать, как государственное предприятие, - заключила Шолпан Ильмуханбетова.
Фото автора