$10,7 млрд под вопросом: Казахстан заявил о возможной коррупции на Кашагане

Казахстан предъявил претензии по контрактам на $10,7 млрд

По данным Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ), ссылающегося на источники, знакомые с ходом дела, в рамках международного арбитражного разбирательства Казахстан утверждает, что около десятка контрактов, заключенных при разработке месторождения Кашаган, могли сопровождаться коррупцией, конфликтом интересов или необоснованным увеличением расходов. Общая стоимость этих контрактов оценивается в $10,7 млрд.

Речь идет о соглашениях, которые в 2000-х годах консорциум нефтяных компаний, участвующих в разработке Кашагана, заключил с международными инженерными и строительными компаниями. Эти подрядчики были задействованы в создании важнейшей инфраструктуры нефтяного проекта.

Претензии стали частью масштабного арбитражного спора Казахстана с North Caspian Operating Company (NCOC) – оператором проекта по разработке Кашагана.

В состав консорциума входят Shell, ExxonMobil, Eni, TotalEnergies, китайская CNPC и японская Inpex.

По данным ICIJ, общий объем требований Казахстана в рамках разбирательства по Кашагану достигает $160 млрд. Помимо возможных нарушений при заключении контрактов, в иске учитываются упущенная выгода и экологический ущерб.

При этом арбитражный трибунал, зарегистрированный при Постоянной палате третейского суда в Гааге, пока не вынес решения относительно утверждений о возможной коррупции.

NCOC отвергает претензии

В NCOC заявили ICIJ, что участники консорциума считают свои действия соответствующими заключенным договорам, законодательству Казахстана, а также применимым стандартам и лучшим международным практикам.

В компании также сослались на конфиденциальность арбитражного процесса и отказались от дальнейших комментариев.

Таким образом, на данном этапе заявления о возможной коррупции остаются позицией казахстанской стороны в рамках разбирательства и не являются установленным судом фактом.

Как контракты связывают с задержкой разработки Кашагана

Кашаган является одним из крупнейших нефтяных месторождений в мире. Его освоение сопровождается значительными техническими сложностями. Среди них – высокое пластовое давление, большое содержание серы и суровые условия Каспийского моря.

Изначально начало добычи планировалось еще на середину 2000-х годов. Однако полноценное производство на месторождении стартовало только в 2016 году.

По информации источников ICIJ, Казахстанская сторона утверждает, что одной из причин многолетней задержки могли стать нарушения при заключении контрактов с международными компаниями, а также последовавшие проблемы в управлении проектом.

По версии Казахстана, задержка привела к тому, что переход проекта к наиболее выгодному для государства этапу – распределению прибыли – произошел значительно позже запланированного срока.

При этом нефтяные компании продолжали получать возмещение расходов, связанных с разработкой месторождения. По имеющимся оценкам, объем таких затрат составляет около $60 млрд, однако фактическая сумма может оказаться выше.

Ранее ICIJ сообщал, что в рамках арбитражного спора Казахстан также утверждает: после первоначальных выплат нефтяные компании получают до 98% доходов от нефти Кашагана.

Что говорит нефтяной консорциум

По данным источников издания, NCOC не согласен с претензиями Казахстана. В частности, консорциум указывает на недостаточность доказательств и истечение сроков давности по отдельным вопросам.

Кроме того, как утверждается, представители консорциума считают, что некоторые материалы, в том числе связанные с итальянскими расследованиями о взяточничестве, могут указывать на возможную причастность к коррупционным схемам казахстанских должностных лиц, а не нефтяных компаний.

При этом окончательная оценка этих утверждений должна быть дана в рамках арбитражного разбирательства.

Спор может затянуться до 2028 года

Арбитраж вокруг Кашагана стал одним из крупнейших международных споров Казахстана с иностранными инвесторами. По информации ICIJ, параллельно стороны рассматривают возможность мирного урегулирования конфликта.

Одним из предложенных нефтяными компаниями вариантов, согласно источникам, может стать отказ от действующего соглашения о разделе продукции и переход к новой модели совместного предприятия для дальнейшего освоения Кашагана. В NCOC эту информацию комментировать не стали.

Отдельно продолжается спор вокруг экологического штрафа примерно на $5 млрд. 21 июля казахстанские власти наложили ограничения на активы NCOC в стране, включая имущество и транспорт. Этот вопрос рассматривается в другом международном арбитраже.

Если сторонам не удастся прийти к соглашению, окончательное решение по основному спору вокруг Кашагана, как ожидается, может быть принято не ранее 2028 года.