Казахстан остаётся социально ориентированным государством — заявление Бектенова

Какие социальные выплаты затронут изменения

Вопросы цифровизации социальной защиты и повышения адресности государственной помощи обсудили на совещании под председательством премьер-министра Олжаса Бектенова.

Министр труда и социальной защиты населения Аскарбек Ертаев и вице-министр Бахтияр Жазыкпаев представили цифровые инструменты, предназначенные для проверки нуждаемости граждан, назначения пособий и контроля трудовых прав.

В рамках реформы проводится уточнение социально-экономического положения семей, отнесённых к категории с высоким уровнем благосостояния.

Для состоятельных граждан изменения коснутся 14 из 36 видов социальных выплат. По остальным 22 видам действующие механизмы сохраняются.

При этом подчёркивается, что для нуждающихся граждан порядок государственной поддержки останется прежним в полном объёме.

Чтобы исключить ошибки при определении благосостояния семей, Министерство труда совместно с акиматами проводит дополнительную проверку данных.

Что известно о проверке доходов и благосостояния семей

Основным инструментом оценки выступает информационная система «Цифровая карта семьи».

Она объединяет сведения из более 30 государственных информационных систем и охватывает свыше 20 миллионов граждан, входящих в 6,2 миллиона домохозяйств.

Для объективной оценки местные исполнительные органы дополнительно проверяют сведения с учётом фактических условий жизни людей.

По данным Министерства труда, в 2025 году благодаря принимаемым мерам 480 355 нуждающихся семей улучшили условия жизни и были переведены в категории с более высоким уровнем благосостояния.

С начала 2026 года аналогичные изменения зафиксированы ещё у 464 158 семей.

Премьер-министр поручил сделать калькулятор оценки благосостояния семей удобнее, предусмотрев автоматическое заполнение сведений из государственных баз данных.

Также поручено ускорить подключение банков второго уровня к «Цифровой карте семьи».

От пособий можно будет отказаться через eGov Mobile

Отдельно на совещании представили проект цифрового сервиса добровольного отказа от социальных пособий.

Предполагается, что состоятельные получатели смогут самостоятельно отказаться от выплат через приложение eGov Mobile, не посещая государственные органы.

По информации Министерства труда, после получения SMS-уведомлений более 200 граждан уже заявили об отказе от пособий, поскольку не нуждаются в государственной поддержке.

Новый сервис должен упростить эту процедуру и перевести её в онлайн-формат.

Как изменили систему местной социальной помощи

В Казахстане также пересмотрели 66 мер социальной поддержки, которые ранее предоставлялись местными исполнительными органами разрозненно.

Из них 38 мер оптимизировали из-за частичного дублирования на республиканском и местном уровнях.

Оставшиеся 28 мер объединили в 13 направлений с едиными критериями назначения по всей стране.

Единая цифровая платформа позволяет отслеживать весь процесс оказания помощи — от подачи заявления до перечисления денег, а также контролировать количество получателей и расходы местных бюджетов.

Функция приёма заявлений и назначения социальной поддержки работает с июня 2026 года.

За это время поступило более 55 тысяч заявлений на общую сумму свыше 2,5 миллиарда теңге. Из них рассмотрены и одобрены заявления на сумму более 1,8 миллиарда теңге.

В дальнейшем систему планируют интегрировать с «Цифровой картой семьи».

Какие нарушения выявляют у работодателей

Ещё одно направление цифровизации касается соблюдения трудовых прав работников.

С помощью «Цифровой карты трудовых рисков» государство отслеживает ситуацию на более чем 99 тысячах предприятий, где работают не менее 10 человек.

Система анализирует свыше 80 показателей, включая финансовое положение, социальные обязательства, трудовые отношения и безопасность.

На сегодняшний день выявлены:

• 2 792 предприятия с высоким уровнем риска;

• 3 137 предприятий со средним уровнем риска.

Среди выявленных проблем — несвоевременное перечисление обязательных взносов и отчислений, различия в оплате труда, несоблюдение требований по минимальной заработной плате и другие нарушения трудового законодательства.

Министерству труда поручено разработать порядок реагирования на обнаруженные риски и оценки эффективности принимаемых мер.

Как искусственный интеллект участвует в назначении пособий

Для совершенствования адресной социальной помощи применяют технологии искусственного интеллекта.

В частности, компьютерное зрение позволяет сопоставлять данные при рассмотрении заявлений с заключениями участковых комиссий без дополнительного выезда по месту проживания заявителя.

С использованием этой технологии обработано более 183 тысяч заявлений. Заявленная точность модели превышает 89%.

При этом искусственный интеллект не принимает окончательного решения о назначении пособия. Его заключение носит рекомендательный характер, а решение принимается в установленном порядке.

Что поручил премьер-министр

Олжас Бектенов потребовал обеспечить согласованную работу цифровых систем, достоверность используемых сведений и защиту персональных данных граждан.

Особое внимание поручено уделить разъяснению проводимой реформы, чтобы люди понимали, как будут определяться получатели государственной поддержки.

«Глава государства поручил обеспечить масштабную цифровизацию и широкое внедрение искусственного интеллекта для повышения качества жизни граждан. Для социально-трудовой сферы это особенно важно, в том числе с учетом проводимой реформы. Мы должны обеспечить прозрачный учет мер поддержки и оценку их конечного реального результата. Это приоритетная задача профильного Министерства труда и социальной защиты населения», — подчеркнул Олжас Бектенов.

В правительстве заверили, что переход к адресному принципу социальной помощи не должен лишить поддержки граждан, которые действительно в ней нуждаются.