В Казахстане меняют правила для КСК: какой документ теперь нужен председателю

КСК получили новый статус

Рынок управления многоквартирными домами в Казахстане столкнулся с серьезными изменениями. После вступления в силу поправок в законодательство многие КСК продолжали работать по привычной схеме, однако теперь вопрос их соответствия новым требованиям стал особенно актуальным.

С 15 июля 2025 года КСК перестали выступать органом управления в прежнем понимании. Теперь они относятся к субъектам управления объектом кондоминиума и оказывают соответствующие услуги владельцам квартир и нежилых помещений.

По новой модели собственники помещений являются заказчиками услуг, общее имущество дома принадлежит им на праве общей долевой собственности, а КСК или управляющая компания выполняют функции исполнителей.

Изменение статуса повлекло за собой и новые требования к специалистам, которые занимаются управлением многоквартирными домами.

Почему председателю КСК недостаточно пройти курсы

Одним из наиболее спорных вопросов стала профессиональная подготовка руководителей КСК.

После появления требования о подтверждении квалификации на рынке появилось немало учебных организаций, предлагающих краткосрочные курсы повышения квалификации. После их окончания слушателям выдают свидетельство.

Однако такой документ не равнозначен сертификату управляющего многоквартирным жилым домом.

Свидетельство подтверждает лишь тот факт, что человек прошел определенное обучение. Оно не означает, что его профессиональная квалификация была официально признана в установленном порядке.

Сертификат управляющего МЖД имеет другой статус. Он выдается после независимой оценки компетентности специалиста и подтверждает соответствие установленным профессиональным требованиям.

Таким образом, наличие свидетельства о прохождении курсов само по себе не закрывает вопрос с обязательным подтверждением квалификации.

Что теперь требуется от управляющих домами

Законодательство предусматривает, что субъект управления объектом кондоминиума должен иметь в своем составе работников, обладающих документом о признании профессиональной квалификации для выполнения соответствующих функций.

При этом профессия управляющего многоквартирным жилым домом включена в Реестр профессий Казахстана. Для нее установлены обязательные требования к признанию профессиональной квалификации.

В августе 2025 года приказом министра промышленности и строительства № 312 были утверждены квалификационные требования к управляющим многоквартирными жилыми домами.

Согласно приведенным в исходном материале разъяснениям, субъект управления должен иметь работников с документом, подтверждающим признание профессиональной квалификации. Другие формы подтверждения квалификации не заменяют такой документ.

Кроме того, соблюдение этих требований может проверяться жилищной инспекцией, поскольку субъекты управления относятся к объектам государственного контроля.

Где можно получить необходимый сертификат

Сертификат управляющего многоквартирным жилым домом выдается по итогам независимой оценки компетентности в аккредитованном центре признания профессиональных квалификаций.

По данным, приведенным экспертами, кандидат должен пройти экзамен из 100 вопросов. Сдать его можно онлайн либо очно в офисе сертификационного центра в Астане.

В исходном материале также отмечается, что на момент подготовки публикации аккредитация была только у одного центра — международного центра сертификации ICert. При этом законодательство не ограничивает право специалистов проходить сертификацию исключительно в одной организации.

Информация о выданных сертификатах заносится в соответствующий реестр, доступ к которому имеет жилищная инспекция.

Почему курсы и сертификат нельзя приравнивать

Эксперты обращают внимание на распространенную проблему: учебные центры могут проводить обучение и выдавать свидетельства о повышении квалификации, однако это не означает, что они имеют право выдавать документ о признании профессиональной квалификации.

Поэтому председателю КСК важно заранее выяснить, какой именно документ он получит после обучения и обладает ли организация соответствующими полномочиями.

Наличие печати, красивого названия документа или ссылки на стандарт само по себе не делает свидетельство сертификатом управляющего МЖД.

Что изменилось в системе аккредитации

Отдельно в материале рассматривается роль НПП «Атамекен».

Как отмечают авторы, палата не имела права самостоятельно выдавать сертификаты управляющих многоквартирными жилыми домами. Ранее ее функции в сфере профессиональных квалификаций включали, в частности, аккредитацию центров по профессиям добровольного характера.

В июле 2026 года соответствующие полномочия были существенно перераспределены: из статьи 11 Закона «О профессиональных квалификациях» исключили ряд положений, связанных с аккредитацией центров, ведением их реестра и мониторингом деятельности.

Таким образом, ни НПП «Атамекен», ни ассоциации, ни обычные учебные центры не могут подменять собой аккредитованный центр признания профессиональных квалификаций.

Какие мифы распространяются среди председателей КСК

Вокруг новых правил уже появилось несколько распространенных заблуждений.

Миф первый: любое свидетельство учебного центра является сертификатом управляющего.

Это не так. Свидетельство подтверждает прохождение обучения, тогда как сертификат связан с процедурой признания профессиональной квалификации.

Миф второй: достаточно прослушать курс, чтобы получить право управлять домом.

Само обучение не заменяет предусмотренную законом процедуру подтверждения квалификации.

Миф третий: наличие ГОСТ автоматически дает организации право выдавать сертификаты.

Стандарты устанавливают требования к процедуре оценки компетентности, однако сами по себе не предоставляют организации полномочия выдавать документы о признании профессиональной квалификации.

Что нужно проверить перед обучением

Председателям КСК и другим специалистам, работающим в сфере управления многоквартирными домами, рекомендуется внимательно изучать условия обучения и сертификации.

Перед оплатой услуг стоит выяснить:

• какой именно документ выдается по итогам процедуры;
• на основании какого нормативного акта он оформляется;
• подтверждает ли документ признание профессиональной квалификации;
• соответствует ли процедура требованиям действующего законодательства.

Особое внимание следует обращать на положения Закона «О жилищных отношениях», Закона «О профессиональных квалификациях» и квалификационные требования, утвержденные приказом министра промышленности и строительства № 312 от 25 августа 2025 года.

Что это означает для КСК

Изменения фактически переводят управление многоквартирными домами на новую профессиональную модель. КСК теперь рассматриваются как субъекты управления и исполнители услуг, а к специалистам, выполняющим функции управляющих, предъявляются более четкие требования.

Для председателей это означает необходимость разобраться не только в новых обязанностях, но и в документах, подтверждающих право выполнять соответствующие функции.

Главный вопрос теперь заключается не в том, прошел ли человек какие-либо курсы, а в том, признана ли его профессиональная квалификация в предусмотренном законом порядке.

Именно поэтому перед получением любого документа важно проверить его юридический статус, полномочия организации, которая его выдает, и соответствие действующему законодательству.