В Казахстане появится новый медеплавильный гигант стоимостью $1,8 млрд

Строительство завода стоимостью $1,8 млрд официально стартовало

20 октября 2026 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в формате телемоста дал старт строительству Актогайского медеплавильного завода в области Абай.

Проект предусматривает создание крупного металлургического предприятия, которое будет ежегодно выпускать до 300 тысяч тонн катодной меди.

Общий объём инвестиций оценивается в 1,8 миллиарда долларов. Первую продукцию планируется получить в 2030 году.

Предприятие должно обеспечить переработку медного концентрата непосредственно в Казахстане. Помимо катодной меди, предполагается производство золота, серебра и других сопутствующих продуктов.

На новом производстве планируют создать более тысячи рабочих мест.

Однако внимание к проекту привлекли не только его стоимость и масштабы. Как отметил национальный консультант ОБСЕ по коммуникациям на казахском языке Айбар Олжаев, в день официального старта строительства государство объявило об утверждении новой методики расчёта тарифов на переработку медного концентрата.

По мнению эксперта, совпадение этих событий заслуживает внимания с учётом того, что ранее компания считала создание собственного медеплавильного производства экономически неоправданным.

Почему KAZ Minerals раньше отказалась от строительства

Идея создания собственного медеплавильного предприятия обсуждалась в KAZ Minerals более десяти лет.

Ещё в 2015 году председатель совета директоров компании Олег Новачук выступал за развитие переработки медного концентрата внутри Казахстана.

Предполагалось, что это позволит увеличить долю готовой металлургической продукции, выпускаемой в стране, и снизить зависимость от зарубежных перерабатывающих мощностей.

Однако после изучения экономических параметров компания изменила решение.

В 2017 году KAZ Minerals отказалась от строительства завода, списав 16 миллионов долларов, ранее потраченных на изучение проекта.

В январе 2018 года Олег Новачук публично объяснил причины такого решения.

«Когда изучили стоимость и экономический эффект, поняли, что строить еще одно такое производство в Казахстане нет никакого смысла», — приводило его слова издание Kapital.kz.

В результате компания предпочла перерабатывать медный концентрат на уже действующих предприятиях в Китае.

При этом от инвестиций в развитие добывающих мощностей KAZ Minerals не отказывалась.

В частности, в 2018 году компания реализовывала расширение Актогайского горно-обогатительного комплекса стоимостью 1,2 миллиарда долларов.

Получалось, что вложения в увеличение добычи и производство концентрата рассматривались как экономически оправданные, тогда как строительство собственного предприятия для получения готового металла — нет.

За два года стоимость проекта выросла на $300 млн

К идее создания медеплавильного завода компания вернулась в июне 2024 года.

Тогда KAZ Minerals объявила о планах строительства предприятия стоимостью 1,5 миллиарда долларов.

Первоначально завершить работы рассчитывали до конца 2028 года.

Позднее график реализации изменился. В экологической документации, опубликованной в октябре 2024 года, окончание строительства уже было намечено на март 2029 года.

Согласно нынешним планам, первая продукция должна быть получена в 2030 году.

Одновременно увеличилась и стоимость предприятия.

Если в 2024 году инвестиции оценивались в 1,5 миллиарда долларов, то теперь речь идёт о 1,8 миллиарда долларов.

Таким образом, за два года заявленный бюджет проекта вырос на 300 миллионов долларов, или 20%.

При этом изменилось и публичное отношение руководства компании к строительству.

Во время церемонии 20 октября Олег Новачук охарактеризовал создание металлургического комплекса как стратегическое инвестиционное решение и долгосрочное вложение в экономику Казахстана.

Какие правила государство изменило для переработчиков меди

В день официального старта строительства Министерство промышленности и строительства Казахстана сообщило об утверждении новой методики определения тарифа на переработку медного концентрата.

Документ меняет подход к расчёту стоимости переработки сырья.

В тариф теперь могут включаться не только производственные расходы и нормативная прибыль, но и определённые инвестиционные составляющие.

В частности, методика предусматривает учёт капитальных вложений, направленных на:

• строительство новых перерабатывающих предприятий;

• модернизацию действующих производств;

• расширение существующих мощностей.

Это означает, что при формировании тарифа могут учитываться расходы на развитие металлургической инфраструктуры.

По оценке Айбара Олжаева, подобный механизм способен сделать крупные промышленные инвестиции более предсказуемыми с экономической точки зрения.

Для компаний, вкладывающих значительные средства в строительство новых предприятий, возможность учитывать инвестиционную составляющую при расчёте тарифа может иметь существенное значение.

Вместе с тем утверждение новой методики само по себе не означает, что государство автоматически компенсирует KAZ Minerals затраты на строительство завода.

Фактическое влияние новых правил будет зависеть от порядка их применения и конкретных экономических условий проекта.

Какую поддержку может получить миллиардный проект

Айбар Олжаев также обратил внимание на другие механизмы государственного содействия строительству Актогайского завода.

Проект включён в перечень 17 крупных прорывных проектов Казахстана, а также в Республиканскую карту индустриализации.

Кроме того, ранее обсуждалась возможность привлечения финансирования через Банк развития Казахстана.

По сведениям, которые приводит эксперт, в ноябре 2025 года проект находился на первоначальном этапе сбора документов для рассмотрения вопроса о финансировании.

В июне 2026 года руководство KAZ Minerals подтвердило, что возможность получения долгосрочного финансирования через Банк развития Казахстана продолжает рассматриваться.

Однако публичной информации об окончательном одобрении такого кредита пока нет.

По мнению Олжаева, совокупность созданных государством экономических условий могла стать одним из факторов, повлиявших на решение компании вернуться к ранее отклонённому проекту.

При этом прямую причинно-следственную связь между утверждением новой тарифной методики и началом строительства компания официально не подтверждала.

Что получит Казахстан после запуска предприятия

Главная особенность Актогайского медеплавильного завода заключается в возможности перерабатывать медный концентрат непосредственно на территории страны.

Сейчас значительная часть добавленной стоимости при переработке сырья может формироваться за пределами Казахстана, если концентрат направляется на зарубежные металлургические предприятия.

Создание собственного производства позволит получать готовую катодную медь внутри страны, а также выпускать сопутствующую продукцию, включая золото и серебро.

Это расширит внутренние возможности металлургической отрасли и увеличит долю продукции более глубокой переработки.

Помимо этого, строительство и последующая работа предприятия должны обеспечить создание более тысячи новых рабочих мест.

Если проект будет реализован в соответствии с объявленными планами, выпуск первой продукции начнётся в 2030 году.