Пять фактов о временной регистрации

После того как 7 января в Казахстане заработали новые правила регистрации граждан, у населения появилось множество вопросов, ответы на которые пришли не сразу. К сожалению, своевременно, а лучше заранее разъяснить все нюансы и условия нововведения власти не поспешили. В итоге вся необходимая информация поступала частями. И именно это привело к неразберихе в головах многих. Что говорить, даже у нас ушло время на то, чтобы во всём разобраться, благо мы это делали совместно с юристами. И несмотря на то, что при слове «регистрация» у редакции начинается нервный тремор глаз, было важно собрать всё воедино и выделить те факты, на которые следует обратить внимание.

1. Временная регистрация существовала и раньше

Одной из новых норм миграционного законодательства стала обязательная регистрация казахстанцев по месту временного пребывания на срок до одного года. С 7 февраля нежелающих следовать букве закона ждёт штраф. Арендаторов и арендодателей же штрафовать будут с 17 января.

Такой вид постановки на учёт не даёт права зарегистрировавшемуся претендовать на жилплощадь.

Временная регистрация существовала и раньше, но только закреплена была не на законодательном уровне, а на уровне постановления правительства. До недавних изменений вставать на учёт по месту проживания следовало в течение трёх месяцев. И если ранее это были исключительно проблемы арендаторов, то теперь ответственность несут и собственники.

В итоге оформить временную регистрацию в течение 10 дней нужно арендаторам, постояльцам гостиниц, студентам, командированным и др. Если жильё предоставляется бесплатно, к примеру, родственникам или гостям, на учёт можно не вставать до 30 дней.

2. Штрафовать с первого раза будут только арендодателей

Так что же ждёт арендаторов жилья за отсутствие регистрации? Для начала им вынесут письменное предупреждение (в случае проживания 10 дней и более). Если через 30 дней ничего не изменится, наложат штраф в размере 15.9 тысячи тенге (7 МРП), а при повторном нарушении эта цифра увеличится почти в два раза — 29.5 тысячи тенге, или 13 МРП. Последнее, кстати, касается и тех, кто приехал просто погостить.

Для иностранцев, проживающих в РК без регистрации свыше десяти календарных дней, размер штрафов составляет 10 и 20 МРП соответственно.

Арендодателей предупреждать не будут: за проживание квартирантов без регистрации свыше 10 дней с физических лиц взыщут 22 700 тенге (10 МРП). В случае повторного нарушения в течение года — 45 400 тенге (20 МРП). Если собственник является индивидуальным предпринимателем, то штраф достигнет 34 и 68 тысяч тенге (15 и 30 МРП).

3. Штраф можно оспорить

Выявлять людей без временной регистрации будут участковые в ходе специальных проверок. Граждане задаются вопросом, как на это реагировать? Адвокат Джохар Утебеков разъясняет:
— Участковый может спросить, кто именно проживает у вас дома и записать их имена, но не более того. Отвечать ему о месте работы и на прочие личные вопросы вы не обязаны. Порядок общения с полицией законом строго не урегулирован. Я бы советовал ответить на разумные вопросы полицейского. Если у вас разгорается конфликт, лучше всего позвонить на 102 и попросить связать вас с начальством полицейского или Управлением собственной безопасности ДВД. Если в итоге вам выпишут штраф, вы можете его оспорить. Так, обжаловать постановление о наложении административного взыскания можно в течение 10 суток в вышестоящем органе или суде в порядке, установленном в главе 45 КоАП РК, уже после получения копии документа. Но сначала я бы рекомендовал подать жалобу в ДВД, и только в случае отказа обратиться в суд.

По закону за неповиновение сотруднику полиции грозит серьёзное наказание — от штрафа в размере 100 МРП до ареста на 45 суток (п. 1 ст. 379 УК РК).

Пришедший к вам участковый обязан представиться, показать удостоверение и назвать районное управление, которое он представляет. Если у вас возникли сомнения, попросите его озвучить телефон дежурной части, а затем позвоните по нему и уточните, работает ли там сотрудник с такой фамилией. Также для проверки вы можете позвонить по телефону 102. Помните, вы обладаете правом на неприкосновенность своего жилища.

4. В течение месяца заработает онлайн-регистрация

Несколько дней в ЦОНах люди часами простаивали в очередях. И в этом случае не помогло даже онлайн-бронирование. Пусть запоздалая, но от властей последовала реакция, результатом которой стал ряд принятых мер:

- все ЦОНы переведены на усиленный режим работы, с 8:00 до 20:00 ежедневно;
- теперь жители Астаны, Алматы и Шымкента могут зарегистрироваться по месту временного проживания в любом из городских ЦОНов, а не по месту нахождения недвижимости;
- в Алматы и Шымкенте заработали мобильные ЦОНы, которые обеспечат услугами воинские части и густонаселённые районы;
- в течение месяца введут онлайн-регистрацию через сайт электронного правительства;
- в каждом отделе ЦОНа дежурит карета скорой помощи;
- для инвалидов I и II группы предоставлена возможность получить госуслуги на дому.

Также сейчас рассматривается предложение отменить требование предоставлять справку о правах на недвижимое имущество.



5. Госпошлина незаконна, но желательно её уплатить

По словам Утебекова, в статье 540 Налогового кодекса есть пошлина за регистрацию по месту жительства, а вот для регистрации по месту временного пребывания таковой нет. Следовательно, сбор комиссии 227 тенге является незаконным и теоретически её можно не платить. Но на практике всё сложнее.
— Документы на временную регистрацию в ЦОН можно сдать и без квитанции об уплате государственной пошлины, затем получить письменный отказ миграционной полиции и обжаловать его в суде. Но это долгая, трудозатратная и требующая юридических познаний затея, на которую мало кто решится, — заявил адвокат.

Если штраф всё-таки наложат и по каким-то причинам он не будет уплачен, в течение месяца после вступления постановления в законную силу взыскание направят для принудительного исполнения частному судебному исполнителю. А это дополнительные затраты на оплату его работы.

Не были учтены последствия

На днях в посёлке Отеген батыр Илийского района Алматинской области в ЦОНе умер 60-летний мужчина, имеющий инвалидность. По словам дочери покойного, он простоял в очереди около трёх часов. В это же время в Астане из-за временной регистрации мать с двумя маленькими детьми, один из которых болен онкологическим заболеванием, лишилась арендного жилья. В настоящее время её вопрос курирует акимат.

Сейчас депутаты говорят о провале организации временной регистрации граждан. Об этом на заседании правительства заявил и премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев.
Редакция «Крыша» продолжит следить за развитием событий и держать читателей в курсе событий.