Казахстанцев хотят отправлять на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу

С такой инициативой выступил сенатор Амангельды Нугманов.

Пенсия не по возрасту, а по стажу

По словам депутата, в Казахстане назрела необходимость пересмотреть действующий подход к пенсионной системе. Он считает, что страна могла бы постепенно перейти от модели, где пенсия назначается в основном по достижении определенного возраста, к системе, основанной на количестве отработанных лет.

Как отметил сенатор, подобный механизм уже действует в отдельных сферах. Речь идет о военнослужащих, сотрудниках правоохранительных органов и специальных государственных структур, которые могут выходить на пенсию по выслуге лет.

Нугманов предлагает распространить такой подход и на более широкий круг граждан. В этом случае человек сам сможет определить, когда завершить трудовую деятельность, если к этому моменту у него уже накоплен необходимый стаж.

Казахстанцам хотят дать больше свободы в выборе

Одна из ключевых идей инициативы заключается в том, чтобы предоставить гражданам право самостоятельно принимать решение о времени выхода на пенсию.

При этом, как подчеркнул сенатор, такой выбор должен сопровождаться и личной экономической ответственностью. То есть человек, принимая решение завершить карьеру раньше или позже, будет осознавать, как это может повлиять на его будущие пенсионные выплаты и уровень дохода.

Фактически речь идет о более персонализированной модели, при которой гражданин получает больше свободы, но одновременно и больше ответственности за собственное финансовое будущее.

Зачем предлагают менять пенсионную систему

По мнению автора инициативы, возможная реформа может иметь не только социальный, но и экономический эффект.

Среди ожидаемых результатов он назвал:

• снижение уровня безработицы;
• сокращение иждивенческих настроений;
• формирование у населения более ответственного отношения к труду;
• усиление связи между трудовой активностью человека и его пенсионными перспективами.

Иными словами, новая модель может стимулировать казахстанцев дольше и осознаннее участвовать в экономике, а также заранее планировать свое пенсионное обеспечение.

Предлагают ввести досрочную пенсию по состоянию здоровья

Отдельное внимание сенатор уделил еще одной проблеме — отсутствию понятного механизма досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья для людей, которые фактически уже не могут полноценно работать, но при этом не имеют установленной группы инвалидности.

По его словам, действующее законодательство ориентировано прежде всего на формальное признание инвалидности, тогда как на практике существует большое число людей с хроническими, профессиональными или прогрессирующими заболеваниями, которые серьезно ограничивают их трудоспособность.

Речь идет о гражданах, чье состояние здоровья объективно мешает продолжать работу, однако они не подпадают под действующие основания для пенсионного обеспечения.

Что именно хотят изменить в законе

Сенатор предлагает закрепить в Социальном кодексе норму, которая позволила бы назначать пенсию по медицинским показаниям.

Основанием для этого мог бы стать специальный перечень заболеваний, утверждаемый Министерством здравоохранения. Такой подход, по мнению депутата, помог бы устранить существующий правовой пробел и сделать систему более справедливой.

Если эта идея получит поддержку, часть казахстанцев сможет претендовать на пенсию раньше, даже если им не оформлена инвалидность, но при этом состояние здоровья уже не позволяет полноценно трудиться.

Право на труд предлагают восстанавливать автоматически

Еще одна деталь инициативы касается тех случаев, когда здоровье человека со временем улучшается.

По мнению сенатора, если трудоспособность гражданина будет восстановлена и это подтвердит медицинское заключение, то его право на труд должно восстанавливаться автоматически.

Такой подход, как предполагается, позволит сделать систему более гибкой и не ставить человека в жесткие рамки, когда решение о прекращении трудовой деятельности оказывается необратимым.

Для реформы предлагают создать специальную рабочую группу

Для проработки возможных изменений Амангельды Нугманов предложил создать межведомственную группу.

В ее состав, по его мнению, должны войти:

• представители государственных органов;
• ученые и эксперты;
• профсоюзы;
• институты гражданского общества.

Предполагается, что такая площадка сможет выработать комплексные предложения, которые одновременно обеспечат устойчивость пенсионной системы и сделают ее более ориентированной на человека.

Что может измениться для казахстанцев

Если инициативу поддержат, в будущем пенсионная система Казахстана может стать заметно более гибкой.

Потенциально это означает, что граждане смогут:

• выходить на пенсию не только по возрасту, но и по накопленному стажу;
• самостоятельно выбирать момент завершения трудовой деятельности;
• получать право на досрочную пенсию по состоянию здоровья без обязательного оформления инвалидности;
• рассчитывать на более индивидуальный подход в вопросах пенсионного обеспечения.

Пока речь идет лишь о предложении, однако сама дискуссия показывает, что вопрос пенсионной реформы в Казахстане снова выходит в центр общественного внимания.