Пенсионные гарантии в Казахстане ждут большие перемены с 1 января 2027 года

Как гарантия работает сейчас

В настоящее время при возникновении у гражданина права на пенсионные выплаты рассчитывается разница между фактически внесенными пенсионными взносами с учетом уровня инфляции и размером накоплений, сформированных в Едином накопительном пенсионном фонде.

Если возникает соответствующая разница, она выплачивается гражданину за счет республиканского бюджета.

Однако с 1 января 2027 года этот механизм изменится.

В Министерстве труда и социальной защиты населения пояснили, что в соответствии со статьей 217 Социального кодекса государство будет гарантировать получателям сохранность пенсионных взносов в ЕНПФ в их фактически внесенном размере.

"В настоящее время при возникновении у гражданина права на пенсионные выплаты проводится расчет разницы между суммой фактически внесенных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции и размером пенсионных накоплений в ЕНПФ, которая выплачивается за счет средств республиканского бюджета. С 1 января следующего года механизм государственной гарантии изменится. В соответствии со ст. 217 Социального кодекса РК государство гарантирует получателям сохранность пенсионных взносов в ЕНПФ в их фактически внесенном размере".

Почему решили изменить механизм

В Минтруда объяснили изменения трансформацией самой системы управления пенсионными накоплениями.

Ранее вкладчики не могли самостоятельно определять инвестиционную стратегию управления своими пенсионными средствами. Инвестиционная политика устанавливалась государством, а возможности граждан распоряжаться накоплениями были ограничены.

По этой причине государство брало на себя обязательство компенсировать разницу между фактической доходностью пенсионных накоплений и уровнем инфляции.

Теперь у вкладчиков появились более широкие возможности самостоятельно выбирать управляющую компанию и инвестиционную стратегию.

"С расширением права вкладчиков самостоятельно выбирать управляющую компанию и инвестиционную стратегию первоначальная правовая и экономическая логика государственной гарантии утрачивает свое значение".

Именно этим в ведомстве объясняют необходимость изменения прежнего механизма.

Контроль за пенсионными активами сохранится

При этом в Минтруда подчеркивают, что управление пенсионными активами продолжит находиться под многоуровневым государственным контролем.

Совет по управлению Национальным фондом Казахстана, возглавляемый президентом страны, определяет основные направления инвестиционной политики, рассматривает предложения, направленные на повышение эффективности управления активами, а также заслушивает отчеты по результатам их инвестирования.

Национальный банк, в свою очередь, формирует перечень финансовых инструментов, в которые разрешено инвестировать пенсионные активы.

Правительство Казахстана утверждает соответствующие подходы и параметры инвестиционной политики.

Что изменится с 1 января 2027 года

Таким образом, государственная гарантия пенсионных взносов не отменяется. Меняется механизм ее реализации.

Если сейчас при наступлении права на пенсионные выплаты предусмотрен расчет разницы между фактически внесенными взносами с учетом инфляции и накопленной в ЕНПФ суммой, то с 1 января 2027 года государство будет гарантировать сохранность пенсионных взносов в их фактически внесенном размере.

В Министерстве труда и социальной защиты населения изменения называют совершенствованием механизма реализации государственной гарантии.