На банковскую территорию в Казахстане пустят новых игроков: что изменится для клиентов

Кто выйдет на финансовый рынок

Речь идет о платежных организациях первой категории. О появлении нового типа участников рынка рассказал председатель Национального банка Казахстана Тимур Сулейменов.

По ожиданиям регулятора, такие организации должны усилить конкуренцию прежде всего в сфере платежных услуг, где сейчас сильные позиции занимают банки второго уровня.

Новые участники получат больше возможностей по сравнению с действующими платежными организациями.

"Это новый вид организаций на финрынке, у которых будут дополнительные функции. Они смогут вести счета юр- и физлиц, а также обслуживать трансграничные расчеты. Сейчас платежные организации этим заниматься самостоятельно не могут, они должны договариваться с банками. Естественно, это увеличивает сроки, тарифы и гибкость. Данные организации будут конкурировать с БВУ за платежный бизнес, будут иметь доступ к системам Нацбанка и к единому QR через Национальную платежную корпорацию. И мы надеемся, что они сильно оживят конкуренцию на этом рынке", – пояснил Тимур Сулейменов.

Таким образом, платежные организации первой категории смогут вести счета как физических, так и юридических лиц, а также самостоятельно обслуживать трансграничные расчеты.

Кроме того, они получат доступ к платежным системам Национального банка и единому QR через Национальную платежную корпорацию.

Зачем понадобились новые организации

Сейчас платежные организации не могут самостоятельно выполнять ряд таких операций и вынуждены взаимодействовать с банками.

По словам главы Нацбанка, такая зависимость влияет на сроки проведения операций, тарифы и гибкость предоставления услуг.

Появление нового типа финансовых организаций должно изменить эту модель и создать дополнительную конкуренцию банкам именно в платежном сегменте.

При этом Тимур Сулейменов отметил, что финансовая система Казахстана остается достаточно банкоцентричной.

"Банковская система, безусловно, успешная. Но мы хотим, чтобы ключевой свой функционал, то есть прием депозитов, накоплений и перераспределение этих денег в бизнес и экономику, оставался их важнейшей функцией. На мой взгляд, ключевая миссия банков – собирать излишки и перераспределять. Поэтому, чтобы финрынок расшевелить, где сейчас доминируют крупные БВУ, мы и создали такую отдельную силу – платежные организации первой категории", – заявил глава Нацбанка.

Кредиты и депозиты им не разрешат

Несмотря на расширенные возможности, платежные организации первой категории не станут полноценной альтернативой банкам.

Их деятельность будет ограничена платежными операциями. Привлекать вклады населения и бизнеса, а также выдавать кредиты такие организации не смогут.

Поэтому конкуренция с банками развернется не на всем финансовом рынке, а прежде всего за платежные услуги.

"У банков и так сильные позиции. Они привлекают депозиты, выдают кредиты, занимаются РЦБ, обменными операциями, и у них есть большой платежный бизнес. Ни на какие кредиты и депозиты новые организации не покушаются и не имеют права на это. Поэтому я уверен, что у банков будет все достаточно неплохо, но будет конкуренция и кусочек этого рынка уйдет", – отметил Тимур Сулейменов.

Что может измениться для клиентов

Нацбанк рассчитывает, что появление новых участников усилит конкуренцию в сфере платежей. Теоретически борьба за клиентов может заставить участников рынка совершенствовать сервисы, ускорять операции и пересматривать стоимость отдельных услуг.

Однако конкретные тарифы будущих платежных организаций и условия обслуживания пока не называются.

Также пока неизвестно, какие именно компании первыми выйдут на рынок в новом статусе.

Из заявления главы Нацбанка следует, что ряд организаций уже готов получить соответствующее разрешение.

Работать без контроля они не будут

Новые финансовые организации будут лицензироваться и находиться под регулированием.

Таким образом, речь идет не просто о расширении полномочий существующих платежных сервисов, а о появлении отдельной категории регулируемых участников финансового рынка.

Ожидается, что платежные организации первой категории начнут работать в Казахстане с октября 2026 года.