ЕС одобрил свободу торговли с Канадой; на очереди США

БРЮССЕЛЬ (Рейтер) - Евросоюз и Канада в воскресенье подписали соглашение о свободной торговле, которому противились левые критики глобализации. Пакт указал путь к аналогичной сделке с США и укрепил уверенность в ценностном единстве Запада, пошатнувшуюся с уходом Британии.

ЕС и Канада отменят почти 99 процентов экспортных тарифов на товары, начиная со следующего года. Это выгодно, в частности, европейским производителям автомобилей и текстиля, для которых сейчас Оттава вправе устанавливать пошлины в размере до 18 процентов.

Пакт нацелен на увеличение рабочих мест и ускорение экономического роста.

"Мы вводим стандарты, которые определят судьбу глобализации на ближайшие годы", - сказал президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер после подписания документа на совместной пресс-конференции с канадским премьером Джастином Трюдо.

"Ни одно из следующих соглашение не может быть качественно ниже уровнем, чем достигнутое сегодня с Канадой."

Договоренность под названием CETA (Comprehensive Economic and Trade Agreement) давно одобрили правительства всех 28 стран Евросоюза, но в последние недели возник внезапный барьер в лице 3,5-миллионной Валлонии - преимущественно франкофонной провинции, без согласия которой добро не могла дать Бельгия в целом.

Возражения против CETA отразили раскол в стране между говорящим по-фламандски и более зажиточным севером и южанами-валлонцами, которые пытаются справиться с последствиями падения спроса на традиционную местную продукцию - уголь и сталь. Один из министров федерального правительства раздраженно назвал неуступчивую провинцию "европейской Кубой". Канадский представитель в сердцах покинула переговоры, устыдив европейцев за неспособность прийти к компромиссу с союзником по НАТО и близкой по духу демократией.

Спор в западном лагере оказался в фокусе международного внимания. Российский президент Владимир Путин отнес разногласия вокруг CETA к издержкам европейской модели и сравнил бюрократическую машину ЕС с советской.

Валлонцы составляют менее процента 508-миллионного населения Евросоюза и опасаются в первую очередь притока дешевой канадской сельхозпродукции на европейский рынок. Социалисты во главе правительства и парламента провинции блокировали сделку, пока не сочли новые уступки достаточными. Премьер Валлонии Поль Манетт подытожил: "Благодаря этой саге...каждый в Европе теперь знает, что парламент Валлонии существует", и сообщил что 1.598-страничный текст пакта не претерпел правок, но дополнен приложением.

Однако для полного вступления документа в силу ему нужно пройти через сито четырех десяток национальных и региональных парламентов в странах ЕС в ближайшие годы, что, как показал случай с Валлонией, может быть сопряжено с трудностями.

"НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ СРЕДНЕГО КЛАССА"

Трюдо, с которым поддержавшие год назад его либеральную партию избиратели связывают надежды на ускорение забуксовавшей с падением цен на нефть экономики, назвал CETA "новым золотым стандартом".

"Мы уверены, что это торговое соглашение иллюстрирует пользу не только для среднего класса", - сказал канадский премьер.

"Каждый убедится, что это хорошая штука для наших экономик и хорошая штука для всего мира".

Договор с 36-миллионной Канадой служит трамплином для более масштабного соглашения ЕС и США, известного как Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство (TTIP), которое критикуют профсоюзы, экологические активисты и другие протестные группы.

Комиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстром сказала, что переговоры о TTIP не прекратились, вопреки заявлениям ряда политиков во Франции и Германии, однако следует дождаться вступления в должность нового президента США в следующем январе.

Торгпред США Майкл Фроман сказал Рейтер, что схватка вокруг CETA является "настораживающим сигналом", но Вашингтон и Брюссель продолжат переговоры в стремлении подписать TTIP до того, как президент Барак Обама покинет Белый дом.

ЕС думает над аналогичными пактами с Японией, Австралией и Новой Зеландией.

Договор с Канадой, 12-м по объему торговли партнером ЕС, стал его первым соглашением со страной-членом G7 и примером успешного преодоления трудностей в период, когда доверие к Евросоюзу подвергается испытанию из-за решения Великобритания покинуть блок после 43 лет членства.

Сторонники CETA говорят, что договор увеличит торговлю ЕС и Канады на 20 процентов, что принесет европейской экономике дополнительные $13 миллиардов в год, а канадской - $9 миллиардов. Для Канады пакт с Евросоюзом важен для ослабления зависимости от США, на которые приходится 75 процентов экспорта. Экономисты говорили, что в свете CETA некоторые американские компании стали задумываться о переносе операций в Канаду ради расширения доступа на европейский рынок.

Среди ключевых возражений противников трансатлантических договоров в Европе - наднациональный механизм урегулирования споров и правовой защиты иностранных инвестиций. Критики считают, что это позволит глобальным корпорациям навязывать странам-участницам политику, например, стандарты в области экологии.

ЕС и Канада говорят, что согласованная ими система защиты инвестиций гарантирует права правительств на регулирование, а независимое правосудие увеличивает прозрачность процессов.

Благодаря CETA европейские компании впервые смогут претендовать на государственные контракты в Канаде на уровне провинций и муниципалитетов. Канада сможет увеличить экспорт в Европу свинины, говядины и пшеницы, а европейские производители молока - более чем удвоить поставки своих сыров и других продуктов в Канаду.

(Бюро Рейтер в Брюсселе, Оттаве и Вашингтоне. Перевод и текст Дениса Дёмкина)