Энергетический коллапс Казахстана: кто платит за хаос на рынке света?

Современный этап развития электроэнергетики

В последние годы в стране реализуются крупные реформы, направленные на повышение прозрачности, эффективности и устойчивости энергетического рынка. Среди нововведений — механизм Единого закупщика, который централизует распределение электричества, исключая неэффективных посредников. Также была улучшена система расчетов между генераторами и потребителями.

Системные проблемы, тормозящие развитие отрасли

Несмотря на достигнутый прогресс, по словам Жакыпа Хайрушева, в энергетике сохраняется ряд серьезных проблем:

• Недостаточная дисциплина участников балансирующего рынка, включая крупные предприятия и энергопроизводящие организации, которые часто нарушают графики потребления и выработки;

• Рост числа частных провайдеров баланса, работающих вне Единого закупщика, что снижает управляемость системы;

• Отсутствие действенных стимулов для модернизации оборудования и ответственности за аварийные остановки.

Эти факторы приводят к сбоям в Единой энергосистеме (ЕЭС), вынуждают прибегать к аварийному импорту электроэнергии и удорожают конечную цену для потребителей, особенно малого и среднего бизнеса.

Влияние проблем энергетики на малый и средний бизнес

МСБ — одна из самых уязвимых категорий потребителей в нынешней ситуации. Из-за отсутствия прямого доступа к генерации предприниматели вынуждены закупать электроэнергию по более высоким ценам через Единого закупщика или региональные электросетевые компании. В стоимость тарифов включаются дополнительные издержки, связанные с дисбалансами и аварийными закупками.

Это создает дополнительные финансовые барьеры для предпринимателей, снижает их конкурентоспособность и сдерживает планы по модернизации и развитию.

Рост неопределенности и снижение доверия инвесторов

Постоянные отклонения и непрозрачность механизмов балансировки подрывают доверие инвесторов и бизнес-сообщества. Для компаний с высокими энергозатратами это создаёт дополнительные риски и ограничивает приток инвестиций в обновление производств.

Эксперт отмечает, что из-за этого растут себестоимость продукции и затраты на услуги, что негативно отражается на всей экономике страны.

Ключевые проблемы в структуре балансирующего рынка

Жакып Хайрушев выделяет следующие критичные моменты:

• Многие крупные потребители и ЭПО уклоняются от обязательного суточного планирования, заключая прямые договоры с генерацией;

• Частные провайдеры баланса создают параллельный рынок слабо регулируемых внутрисуточных контрактов, что приводит к резким нагрузочным колебаниям;

• Отсутствие ответственности за частые аварии и длительные ремонты оборудования, несмотря на получение компенсаций;

• Асимметрия ответственности: одни участники строго соблюдают правила и платят за нарушения, другие же обходят обязательства без последствий;

• Ослабление роли системного оператора в контроле и координации энергобаланса, что снижает синхронизацию с внешними энергосистемами.

Предлагаемые меры для стабилизации рынка

Для преодоления этих проблем НПП «Атамекен» предлагает комплексный подход, включающий:

• Обязательное участие всех крупных потребителей в суточном планировании и исключение обходных схем с прямыми договорами;

• Введение реальной ответственности и штрафных механизмов для участников рынка мощности, не выполняющих обязательства;

• Пересмотр формулы коэффициента ответственности с учётом повторных отказов и длительных ремонтов;

• Усиление институционального надзора, расширение состава Совета рынка с привлечением представителей ВИЭ, энергоаудита и потребителей;

• Организация широкого диалога на площадке Министерства энергетики с участием всех заинтересованных сторон.

Роль бизнеса и его готовность к реформам

Бизнес-сообщество, особенно МСБ, осознает необходимость перехода к более управляемой и прозрачной модели энергорынка. Предприниматели требуют справедливого распределения рисков, ответственности за нарушения и усиления контроля за действиями всех участников рынка, включая генераторов.

Эксперт отмечает, что от стабильности энергетического рынка напрямую зависит не только себестоимость продукции, но и инвестиционная привлекательность, планы модернизации и сохранение рабочих мест.

Заключение: энергетика как стратегический ресурс

По мнению Жакыпа Хайрушева, решение системных проблем электроэнергетики — ключ к развитию экономики и укреплению доверия к реформам. Без прозрачных и справедливых механизмов балансировки невозможно обеспечить устойчивость рынка и безопасность энергетического обеспечения страны.

Он призывает к совместным усилиям государства, бизнеса и регуляторов для наведения порядка на энергетическом рынке, чтобы минимизировать каскадные негативные эффекты на всю экономику Казахстана.