Все таксисты Казахстана попадут в один список: что это значит для пассажиров

Инициатива создания цифрового реестра

В феврале 2025 года первый заместитель председателя Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры Казахстана Руслан Алькенев предложил усилить контроль за таксомоторными перевозками.

Основные положения его инициативы:

• Приостанавливать разрешительные документы водителей при грубых нарушениях ПДД.

• Создать цифровой реестр всех таксистов.

• Исключать из реестра водителей, систематически нарушающих правила.

Министерство транспорта получило запрос от редакции inbusiness.kz о том, на какой стадии находится внедрение инициативы и будет ли введено лицензирование такси.

Уведомительный порядок вместо лицензии

Сейчас таксомоторные перевозки регулируются Законом РК «Об автомобильном транспорте» и Правилами перевозок пассажиров и багажа (приказ № 349 от 26 марта 2015 года).

Главные особенности действующего порядка:

• Для начала работы водителю или компании достаточно направить уведомление в местный исполнительный орган.

• Получение лицензии не требуется.

• Закон распространяется на физических лиц, ИП и юрлица, включая работу через интернет-платформы.

«Физические лица, ИП или юрлица перед началом деятельности в качестве перевозчика такси обязаны направить уведомление о начале работы в местный орган в порядке Закона РК “О разрешениях и уведомлениях”», — пояснили в министерстве.

Контроль безопасности на практике

Действующее законодательство предъявляет требования к безопасности перевозок:

• Предрейсовый технический осмотр транспортных средств.

• Медицинские осмотры водителей до и после смены.

• Соблюдение режима труда и отдыха.

Ответственность за соблюдение этих норм несут:

• ИП и юридические лица — напрямую.

• Водители через цифровые платформы — агрегаторы, которые контролируют своих подключенных водителей.

Государственный контроль обеспечивают инспекции транспортного надзора, совместные рейды Министерства транспорта и МВД, а также видеонаблюдение и автоматическая фиксация нарушений (системы «Сергек», АСИ и др.).

Статистика января–июля 2025 года показывает системные проблемы:

• 262 протокола за выпуск автомобилей без техосмотра или допуск водителей без медосмотра, штрафы — 15,5 млн тенге.

• 4170 протоколов за нарушение режима труда и отдыха, штрафы — 78,5 млн тенге.

Лицензирование не планируется

Несмотря на выявленные нарушения, Министерство транспорта заявило, что переход на систему лицензирования такси не планируется.

«Внедрение лицензирования для деятельности по перевозке такси в настоящее время не планируется», — уточнили в ведомстве.

Контроль продолжается через действующие механизмы — государственные органы и цифровые платформы, однако остаются проблемы с поведением отдельных водителей.

Инциденты и необходимость единого реестра

Примеры угроз безопасности пассажиров:

• Апрель 2025 года, Астана — водитель «Яндекс Такси» домогался пассажирки.

• Август 2025 года — таксист был задержан за непристойные действия после высадки клиентов.

Даже блокировка аккаунта на платформе не гарантирует недопуск к сервису: водитель может зарегистрироваться повторно под другим номером телефона или чужими данными.

Создание цифрового реестра позволит:

• Повысить прозрачность работы водителей.

• Усилить меры верификации и исключение систематических нарушителей.

Однако эксперты предупреждают:

• Усиление контроля не должно препятствовать доступности услуг.

• Чрезмерные ограничения могут привести к дефициту водителей, особенно в регионах.

Итог

Создание единого госреестра таксистов — шаг к повышению безопасности пассажиров и прозрачности работы платформ.
Эффективность новых мер зависит от баланса между контролем и доступностью услуг, а также от соблюдения интересов добросовестных водителей и пассажиров.