Новое пятно на Каспии: почему международные соглашения остаются на бумаге

Инцидент вновь поднимает проблемную тему: почему при наличии международных соглашений и национальных запретов Каспий продолжает регулярно покрываться нефтяной плёнкой? Этим вопросом задались специалисты движения Save the Caspian Sea, на протяжении нескольких лет отслеживающие динамику загрязнений.

Международные документы — и пробелы в их исполнении

Главный инструмент борьбы с морскими загрязнениями — Конвенция МАРПОЛ, действующая с 1973 года. Она регулирует сбросы нефти, химикатов, сточных вод и мусора. Формально Каспий не входит в число «особых районов» МАРПОЛ, но прикаспийские страны обязались применять её принципы.

В 2003 году Азербайджан, Казахстан, Россия, Туркменистан и Иран подписали Тегеранскую конвенцию по защите морской среды Каспийского моря. А в 2011 году был принят Актауский протокол, обязывающий страны совместно реагировать на нефтяные разливы и разрабатывать единые стандарты ликвидации последствий.

На бумаге эта система выглядит надёжной. На практике же — её реализация буксует.

Национальные законы — жёсткие штрафы, но без реального контроля

У каждой страны есть собственные запреты и наказания:

• В Казахстане Экологический кодекс предусматривает штрафы до 1200 МРП (4 718 400 тенге, по состоянию на 2025 год) и приостановку разрешений.
• В России компании рискуют выплатить до 300 тысяч рублей (ориентировочно 1 988 000 тенге) и возместить ущерб.
• В Азербайджане действует административная и уголовная ответственность за сброс нефтепродуктов.
• В Туркменистане и Иране законы предусматривают штрафы, запрет деятельности и даже закрытие предприятий.

Однако новые спутниковые данные демонстрируют другое: только за семь месяцев 2025 года на Каспии зафиксировано 140 нефтяных пятен общей площадью почти 180 кв. км. С 2023 года — уже 479 случаев.

«Законы есть, но не работают»

Именно специалисты движения Save the Caspian Sea акцентируют: международные документы оказались декларацией без механизма исполнения.

«В начале 2000-х была надежда на Тегеранскую конвенцию и протоколы к ней. Но на практике даже специалисты не участвуют в их реализации, никто не следит за выполнением обязательств. Сегодня мало кто вообще помнит о существовании Тегеранской конвенции», — отметил основатель организации Вадим Ни на конференции «Экология Каспия — вызовы и решения».

Напомним, в Астане на прошлой неделе прошел медиафорум «Голос Каспия». Организаторами мероприятия выступили сооснователи международного движения Save The Caspian Sea Вадим Ни и Галина Чернова, а также генеральный менеджер Lada.kz Баглан Айдашов. 

Экоактивисты предложили 10 конкретных шагов по спасению моря, стратегический документ намерены донести до уровня высших должностных лиц. Ранее о проблеме судовых сбросов высказался главный эколог Мангистауской области.