Новые правила: что предписывает закон о противодействии коррупции

С начала 2025 года действует обновленный пункт 9 статьи 11 Закона «О противодействии коррупции». Он вводит обязательство ежегодно публиковать данные, указанные в налоговых декларациях. До 31 декабря каждого года раскрывать информацию должны:

• политические госслужащие;

• административные служащие корпуса «А»;

• депутаты Парламента РК;

• уполномоченный по правам человека;

• судьи;

• руководители организаций квазигосударственного сектора;

• а также супруги всех перечисленных лиц.

Актуализация перечня сведений была необходима, чтобы унифицировать подход к публикации данных и обеспечить их сопоставимость.

Что именно подлежит обязательному раскрытию

Доходы, подлежащие самостоятельному налогообложению

Каждый декларант обязан опубликовать:

• общую сумму доходов, подлежащих налогообложению;

• фамилию, имя и отчество (если есть) лица, представившего декларацию.

Эта информация дает представление о размере всех доходов, полученных без участия налогового агента.

Приобретенное имущество и источники покрытия расходов

Отдельный блок касается сведений о покупке имущества — как в Казахстане, так и за рубежом.

Раскрытию подлежит:

• тип приобретенного имущества (включая денежные средства);

• страна приобретения, если речь идет о зарубежных активах;

• стоимость покупки;

• источник средств, использованных для приобретения имущества,
  включая размер дохода, направленного на покрытие расходов.

Эти данные позволяют сопоставить официальные доходы должностного лица с его крупными расходами.

Отчуждение имущества: продажа, дарение, передача

Если за отчетный период декларант продал или передал имущество, он обязан раскрыть:

• вид отчужденного имущества;

• страну, где находился актив;

• стоимость реализации в тенге;

• свои ФИО как декларанта.

Таким образом фиксируются все операции, которые могут влиять на структуру активов должностного лица.

Зарубежные банковские счета: суммы свыше 1 000 МРП

При наличии денег на счетах в иностранных банках, если их совокупный объем превышает 1 000 МРП, подлежат публикации:

• общая сумма средств;

• коды валют и суммы по каждой из них;

• название банка, где хранятся средства;

• страна регистрации финансового учреждения;

• ФИО декларанта.

Эта норма предназначена для контроля за иностранными финансовыми активами должностных лиц.

Имущество и активы за рубежом: перечень расширен

Отдельно раскрываются данные о зарубежных активах, которыми должностное лицо владеет на 31 декабря отчетного года:

• имущество, подлежащее государственной регистрации в другой стране;

• ценные бумаги иностранных эмитентов;

• цифровые активы;

• инвестиционное золото;

• доли в уставных капиталах иностранных компаний;

• страна регистрации каждого актива;

• ФИО декларанта.

Таким образом государство получает прозрачную картину владения зарубежными активами.

Как и где будут публиковаться сведения

Ответственность кадровых служб

Собранные данные передаются в службы управления персоналом — кадровые подразделения госорганов, организаций квазигоссектора, Парламента и Верховного суда.

Именно эти службы обязаны:

• обрабатывать сведения;

• размещать их на официальных интернет-ресурсах соответствующих органов;

• соблюдать срок публикации — не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.

Важное уточнение: если данных нет, публикации не будет

Если у должностного лица нет доходов, имущества или активов, предусмотренных перечнем, соответствующая запись не публикуется. Это исключает формальные публикации «нулевых» сведений.

Когда вступит в силу новый перечень

Приказ об обновленном перечне вводится в действие 28 ноября 2025 года. Это означает, что при публикации сведений за отчетный 2025 год будут действовать уже новые, расширенные требования.